全球球精選!對營商環境再優化,是拼經濟的關鍵一招
原標題:對營商環境再優化,是拼經濟的關鍵一招
全國兩會之后,從南到北多個省份相繼召開大會,都在部署同一件事:優化營商環境。
(資料圖片僅供參考)
3月27日,海南全省優化營商環境大會在海口召開;3月27日,遼寧全省優化營商環境建設大會在沈陽召開;3月28日,江蘇全省機關作風建設暨優化營商環境大會召開……此外,廣東、吉林、河北、浙江等多地也通過召開民營企業座談會、實施專項行動等方式,對優化營商環境進行部署。
向營商環境要生產力早已是中國經濟高速發展的重要經驗。眾所周知,自改革開放以來,無論珠三角還是長三角,一些地方的經濟之所以長期葆有活力,一直處于全國前列,主要靠的是市場經濟的內生因素發揮作用。
什么是市場經濟的內生因素?營商環境無疑是最重要的指標。而營商環境包括政務環境、市場環境,也包括法治環境和人文環境。其中政務環境既是一種重要資源,更是一個地方生產力、競爭力、吸引力的體現。打造優質的政務環境,向來是優化營商環境的重中之重。欲打造優質的政務環境,既要簡政放權,使所有市場主體在法律范圍內“海闊憑魚躍”,也要努力提高政府部門服務企業的水平和效率。
正是依靠簡政放權,激發出了市場活力,抓優化服務,提升了服務效率,從而使企業、群眾的獲得感穩步增加,讓一些地方的經濟屢屢邁上新臺階。
現在中國經濟發展已躍升到了一個全新階段,當下適值疫情之后經濟恢復的重要時刻,多省份針對優化營商環境連續出臺系列舉措,向外界釋放出了一個強烈的信號:優化營商環境仍然是拼經濟的關鍵一招。
毫無意外,在上述優化營商環境大會中,多個省份“一把手”都強調了優化營商環境的重要性。江蘇省委書記信長星指出,營商環境直接影響企業信心、影響經營主體發展、影響發展質量,遼寧則提到了兩個“充分”,即充分認識優化營商環境對遼寧實現全面振興新突破的極端重要性和現實緊迫性,充分認識優化營商環境是推動高質量發展的關鍵之舉、是激發經營主體活力的迫切需要、是全省廣大干部群眾的共同意志。
更值得關注的是各地圍繞優化營商環境而提出的措施。
遼寧提出,要聚焦解決經營主體關切的突出問題;海南提出,要對標新版世界銀行評價指標體系和高標準國際經貿規則,加快在規則、規制、管理、標準上的銜接步伐等;江蘇提出,政策環境著眼綜合更優,市場環境著眼公平有序,政務環境著眼高效便利,法治環境著眼公正透明,人文環境著眼親商安商。
側重點不同,緣于各地經濟發展水平的差異,更因為之前營商環境方面的存量問題不同。一些地方長期存在行政執法透明度不高、自由裁量權過大問題,當務之急自然是要在如何規范用權、公正執法上下功夫,而海南正在為全島封關作準備,以制度性開放引領發展契合海南的定位和實際。
將優化營商環境的措施落實到位必須嚴明紀律。多個省份表示,對破壞營商環境的干部和行為絕不姑息,要求“該調整的調整,該撤職的撤職,該開除的開除”。表露的決心和意志讓人印象深刻。當然,重要的還是要把優化營商環境的工作納入制度化軌道。在這個過程中需要高度重視司法的作用。因為法治是最好的營商環境,良好的營商環境與司法的有力保障息息相關。而在司法發揮這種作用的過程中,由于行政訴訟的被告是政府機關,旨在確保公民、法人或其他組織合法權利免受行政權力的侵害,其意義就顯得尤為重大。
除此之外,也要借當下大興調查研究的機會,深入基層深入實際,了解各類市場主體的最大關切和最緊迫需求,再作出針對性的改進,這樣才能讓優化營商環境的工作取得實效,并為社會所歡迎。(南方都市報社論)
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