倒賣“回流藥”，理應(yīng)罪加一等 環(huán)球新視野
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原標(biāo)題：倒賣“回流藥”，理應(yīng)罪加一等
近日，北京市房山區(qū)人民法院依法對一起倒賣“回流藥”案件進(jìn)行宣判，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處被告人信某有期徒刑1年6個月，并處罰金5萬元。據(jù)悉，該案是《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）施行后，北京首例以掩飾、隱瞞犯罪所得罪對倒賣“回流藥”被告人定罪處罰的刑事案件。（4月5日《法治日報》）
“回流藥”是指參保人用醫(yī)保、新農(nóng)合等途徑從醫(yī)院或藥店購買，然后加價銷售給非法回收人，再次銷售給藥店、診所等，而后銷售給患者的藥品。“回流藥”不僅價高，而且脫離了藥品儲存必要的溫度、濕度條件，質(zhì)量難以保障，令群眾用藥安全存在風(fēng)險隱患，因而絕非一宗好“買賣”。
我國對倒賣“回流藥”行為一直保持高壓態(tài)勢。比如在2014年有關(guān)辦理危害藥品安全案件的司法解釋中就曾明確，“違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變造的藥品經(jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰”。但從過去的實踐看，效果并不盡如人意。其中除了執(zhí)法不嚴(yán)，更主要的原因，恐怕還在于違法成本低、罰不當(dāng)罪，往往給違法犯罪分子以可乘之機。
也許正因為如此，新版《解釋》第十三條第一款規(guī)定，明知系利用醫(yī)保騙保購買的藥品而非法收購、銷售，金額5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)依照刑法，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。這意味著“無證照非法經(jīng)營真藥的行為不再以非法經(jīng)營罪定罪處罰”，而是罪加一等，即依照刑法規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰，旨在重點懲治倒賣醫(yī)保騙保藥品“中間商”，斬斷“回流藥”的產(chǎn)業(yè)鏈，從而還市場一個有序和清凈，還人民群眾買藥用藥一個安全和放心。
說到底，醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”“保命錢”，事關(guān)廣大群眾的切身利益，事關(guān)醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，事關(guān)國家長治久安。享有醫(yī)保的人員利用醫(yī)保騙保購買藥品，實際上是騙取國家的醫(yī)保基金，屬于不法行為，不能聽之任之。以倒賣醫(yī)保騙保藥品為業(yè)的不法分子，采取“一對多”的方式從醫(yī)保參保人員手中收購騙保藥品，進(jìn)而加價銷售，其疊加的危害不容小覷，亦是“回流藥”形成產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵因素，理應(yīng)強化法治，罪加一等，予以嚴(yán)厲打擊。（張國棟）
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