微頭條丨運營僅1個月的民宿景區被拆除 “一建一拆”該誰買單？
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原標題：運營僅1個月的民宿景區被拆除 “一建一拆”該誰買單？
前腳剛大手筆建設，后腳就要依法拆除，總要多問個為什么
近日，陜西旬陽市城關鎮某村一民宿景區停業的消息引發關注。據媒體報道，建成投運僅一個月的花海民宿景區被認定為違建，隨后被停業、拆除。6月10日，旬陽市自然資源局一名工作人員回應稱，該項目因存在“未批先建、違法占地”等問題被依法拆除。6月12日，城關鎮人民政府向媒體表示，目前當地已成立工作組調查此事，同時督促所涉土地的生態恢復處置工作。
公開報道顯示，這家名為浪漫花海園暨創意民宿的景區，在今年5月才投入運營。當地鎮政府負責人曾在接受采訪時透露：“一期項目，運營方每年向村集體分紅30萬元，既壯大了村集體經濟，又把撂荒地充分利用起來變廢為寶，同時又推進農旅高度融合，為旬陽市市民打造了一個集休閑、娛樂、觀光為一體的寶地。”此外，招標信息顯示，該項目一期工程中標金額為377萬余元。
如此剛剛開業，投入不菲又存在多方利好的項目，卻如此“短命”，讓人惋惜，也更讓人難以理解。按照官方的說法，項目是因為存在“未批先建、違法占地”等問題被依法拆除。如果情況屬實，拆除不能說沒有道理。但是，前腳剛大手筆建設，后腳就要依法拆除，總要多問個為什么。畢竟，數百萬的投資不應該隨隨便便打水漂，建與拆，更不該一天一個說法。
有幾個疑問是需要公開解答的，比如，當地政府公開招標的項目存在“未批先建、違法占地”，是不是意味著當地政府帶頭違法？在手續不完善的情況下，到底是誰給項目違規開了綠燈？值得注意的是，目前當地已成立工作組調查此事，是否有既當運動員又當裁判的嫌疑？短時間內的建與拆，到底是誰拍的板？一建一拆消耗的成本，由誰來出？這些不該是一筆糊涂賬，值得上級部門介入調查。
一個投資數百萬的項目從“未批先建”到匆忙拆除，如果這樣的“短命”項目和違規成本總是由公共財政買單，而不追究個人責任，難免會放大違規操作的僥幸心理。
有報道援引知情人士的說法稱，涉事民宿景區確系“違建”，“或是超了（耕地）紅線，或是當時手續沒辦全，如果是占用林地，要恢復林地，占用耕地肯定要恢復耕地，具體的（生態修復）實施工作都是鎮政府在負責”。現實中，公共項目“未批先建”的情況有一定普遍性，不少都是默認“先上車后補票”，比如用地性質的調整，一些是在項目完成后才慢慢完成的。但是，一旦碰到紅線約束收緊，這些項目就立馬會露出“違規”的原形。這個項目究竟是不是這種操作，還有待證實，但短時間內上演的建與拆，顯然應該要有人負責。
當前土地紅線約束不斷強化，對于項目建設，地方政府更該樹立更強的合規意識和程序意識。否則，既是帶頭突破紅線，也很容易增加財政壓力。更進一步，重大項目短期內“翻燒餅”，也是對地方營商環境的破壞，因為它直接反映的是一個地方的法治意識和政府信用意識。試問有這樣的案例在先，誰敢輕易在當地投資？說到底，依法依規辦事，才是最為穩妥的方式，而試圖在法律和紅線之外走捷徑，總是難以避免“濕鞋”。（朱昌俊）
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