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劃定安全“紅線”!養老服務將有規可循

日前,揚州市人民政府辦公室印發《關于進一步健全養老服務綜合監管制度的實施意見》,對養老服務的經營主體、從業人員、資金存管、運營秩序等劃定安全“紅線”,更好地促進養老服務高質量發展,保護老年人合法權益。

強化對養老服務的全程監管

集中排查整治,打擊無證無照

隨著人口老齡化進程的加快,如何養老成為人們關注的焦點。按照實施意見,我市將強化對養老服務的全程監管,建立健全養老服務綜合監管制度。

根據意見,我市將加強市場主體監管,開展養老服務市場集中排查整治行動,依法打擊無證無照從事養老服務的行為;加強質量安全監管,持續推進養老服務機構安全專項整治行動,防范消除建筑、消防、食品、醫療衛生、燃氣、特種設備等方面的風險隱患。

養老服務的從業人員素質和能力常讓人詬病。意見提出,將加強從業人員監管,定期開展養老護理員職業技能培訓和職業技能大賽,養老護理員崗前職業技能培訓和安全教育培訓達到全覆蓋,不斷提升養老護理員職業技能水平和綜合素養。同時,依法依規從嚴懲處養老機構欺老、虐老等侵害老年人合法權益的行為,對相關責任人和單位實施行業禁入措施。

此外,我市還將完善養老服務市場主體退出機制,明確養老服務機構暫停、終止服務過渡期等相關規定,指導其妥善做好老年人的服務協議解除、安置等工作,切實保障老年人合法權益。

建立預收資金存管制度

重點排查養老機構吸納資金行為

根據意見,我市將加強涉及資金監管,養老服務機構要以合法合規方式籌集和使用養老服務涉及資金。

據悉,意見要求加強對金融機構開展養老服務領域金融產品、服務方式創新的監督管理,加強養老服務機構非法集資風險排查,重點排查養老機構以“大額預付費”“會員卡”“養老地產”“養老公寓”“保險理財”“養老養生”“投資入股”“保健品”“旅游”等名義向老年人或不特定公眾吸納資金的行為。加強對養老服務機構預收服務費的規范管理,研究制定本地養老服務機構預收服務費的管理辦法,建立預收資金存管制度,依法打擊以養老服務為名的非法集資、詐騙等犯罪行為。同時,要加強對申領使用政府獎補資金的監督管理,加強對養老機構醫?;稹㈤L期護理保險基金使用情況進行監督管理和跟蹤審計,保障基金安全。

此外,意見對養老服務運營秩序監管提出要求,今年底前,養老服務機構要實現各出入口、接待大廳、樓道走廊、活動室、食堂等公共場所視頻監控全覆蓋,嚴禁利用養老服務機構設施和場地開展與養老服務無關的活動,依法查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為。

今年底全市養老機構100%達標

建立養老服務機構信息聯動機制

根據實施意見,我市將建立健全養老服務標準和評價體系,開展養老機構等級評定,培育星級機構,規范養老服務行為,推進《養老機構服務安全基本規范》《養老機構服務質量基本規范》等國家標準貫徹落實,2022年底前全市養老機構實現《養老機構服務安全基本規范》100%達標。

此外,意見要求大力推行“互聯網+監管”,統籌運用養老服務領域政務數據資源和社會數據資源,建立養老服務機構信息聯動機制,推進有關基本數據集共享,推動技術對接、數據匯聚和多場景使用,2022年底前,實現跨地區互通互認、信息一站式查詢和綜合監管“一張網”。

標簽: 合法權益 從業人員 監督管理

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