全球觀天下！民聲丨社區發展不能忽視“1米高度”
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【民聲】
原標題：社區發展不能忽視“1米高度”
舒年
近日，國家發改委等多部門印發《城市兒童友好空間建設導則(試行)》，提出要以公益普惠為原則，堅持“1米高度”視角、寓教于樂內涵、安全環保標準，推進兒童友好空間建設，讓廣大兒童享有安全、便捷、舒適、包容的城市公共空間、設施、環境和服務。
事實上，受客觀條件和行為能力制約，兒童活動的公共區域，大多集中于家附近“15分鐘生活圈”內，即步行15分鐘范圍之內。正因如此，這份導則也指出，“街區層面與 15 分鐘步行出行范圍相銜接，對接城市街道管理服務范圍，重點完善兒童公共服務設施、活動場地、慢行系統和學徑網絡等，構建兒童友好街區空間”。
盡管在不同城市的不同區域，街道管轄范圍和社區規模大小不一。但15分鐘的步行時間，很多時候還沒有走出所在街道，還是在所在社區和周邊社區活動。換言之，打造城市兒童友好空間，如何以兒童視角的“1米高度”審視社區發展，十分重要。
提及兒童視角，很多人首先想到的是社區內的兒童設施，比如托幼場所、兒童游樂場等，但事實上，與家長共同出行的兒童，可能出現在社區內的多種場所。也就是說，要以“1米”高度審視的，不只是兒童專用設施，也包括社區其它公共設施。而后者，正是當下許多社區發展過程中存在的“盲區”和短板。
兒童與成年人共享社區公共設施的客觀現實，不僅要求未來社區公共設施的設計，需要考慮兒童視角，也使得既有設施有必要進行適兒化的改造。比如，社區文化活動場所、圖書閱覽室、社區衛生服務機構，能否有兒童專門的空間，再比如，社區慢性路徑和各類公園、小型廣場的設計和管理，是否有考慮到兒童的安全等。
其實，適兒化改造并不是一個“兒童設施增、成人設施減”的零和過程，而是社區綜合設施的一次再優化再均衡再升級。畢竟，適兒化改造不僅能增加兒童活動空間，促進其身心健康發展，保障其安全，也能讓成年人受益頗多，不僅減輕了育兒負擔，由此形成的更合理的慢性系統和口袋公園體系，也將惠及社區不同年齡層的成員。
當然，適兒化改造和兒童配套設施建設，也不是越多越好，而是要根據當地經濟社會條件實際情況，以及不同年齡兒童情況，依托已有公共資源，合理配置，均衡布局。有條件的地方，也不妨將兒童設施與養老醫療配套設施相鄰設置，資源共享，促進社區的代際融合。街區內的企事業單位，也不妨在有條件的情況下，適度將已有資源與包括兒童在內的周邊社區居民共享。
