全球微動態丨公共數據“轉起來”，城市發展“跑起來”
(相關資料圖)
原標題：公共數據“轉起來”，城市發展“跑起來”
16屆34次市政府常務會議審議通過的《廣州市公共數據開放管理辦法》（簡稱《辦法》）明確，廣州市將遵循統籌管理、需求導向、分類分級、便捷高效、安全可控的原則，依法有序開放公共數據，打造國際一流營商環境，助推經濟社會高質量發展。（4月10日廣州日報客戶端）
數據就像是現代社會的“硬通貨”，通過流通獲取并實現價值。公共數據具有公共屬性、服務功能，一旦束之高閣、養在深閨，便會失去活力和價值，只有加大開放開發才能讓它物盡其用、得其所哉。近年來，隨著數字社會、數字政府、數字經濟深入發展，公共數據開放成為新課題，包括廣州在內的多地都在這方面加強研究、加力加碼?！掇k法》標注新起點，成為廣州推動公共數據開放的鮮明注腳。
公共數據開放開發，不僅是一個經濟議題，也是一個民生話題。相比其他數據資源，公共數據具有高準確率、高可信度等特性，在城市治理、民生改善、數字經濟等領域具有強需求、高價值。規范和促進公共數據開放和開發利用，不僅能夠提升政府治理能力和公共服務水平，增進民生福祉，還能加快數據要素有效流動，賦能數字經濟、數字社會發展。于廣州，這不僅是現實發展需要，也是打造未來優勢的途徑。以提升公共數據開放質效為抓手，推動智慧城市建設，優化營商環境，增強城市引力，厚植競爭優勢，對城市未來意義重大。
如何做好公共數據開放？《辦法》給出了答案。其一，積極做加法，實現量與質雙提升。譬如，適度擴大公共數據開放的覆蓋面，將具有公共事務管理和公共服務職能的組織納入數據開放主體范圍。又如，鼓勵挖掘公共數據開發利用場景，促進多維開放、融合應用，保障數據開發中形成的財產權益等，為公共數據開放利用注入動能。
其二，把握開放節奏，加快釋放數據效能。有序穩妥推進公共數據開放，不能眉毛胡子一把抓，而要抓住重點，精準對接發展之所急、民生之所需。如《辦法》明確，將行業增值潛力顯著、產業戰略意義重大、民生緊密相關、社會迫切需要和廣州南沙深化粵港澳全面合作相關的公共數據，優先納入公共數據開放重點。又如，建立全市數據開放平臺，著力化解公共數據供需對接的難點痛點堵點。集中資源、重點突破，有利于加快打開公共數據開放利用新局面。
其三，加強風險治理，開放與安全兩手抓?！掇k法》明確數據開放主體、數據利用主體、開放平臺管理機構的安全管理職責，形成完整的安全和監督管理閉環。譬如，落實公共數據分類分級、脫敏、風險評估、安全審查等公共數據安全管理制度要求，加強數據開放平臺的安全管理，加強保護商業秘密和個人隱私等合法權益?？椕馨踩W，公共數據開放才能走得更遠。
期待《辦法》加快實施，讓數據“轉起來”帶動發展“跑起來”，為廣州經濟社會高質量發展持續注入“數據活水”。（張冬梅）
標簽：
