錢權交易被“雙開”!他很擅長“曲線賄賂”
原標題:錢權交易被“雙開”!他很擅長“曲線賄賂”
4月29日,中央紀委國家監委網站通報了廣東省地質局原副局長吳衛華被“雙開”的消息。此前,經廣東省委批準,廣東省紀委監委對廣東省地質局原黨組成員、副局長吳衛華嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
經查,吳衛華喪失理想信念,背棄初心使命,無視中央八項規定精神,長期違規收受禮金;違背組織原則,不按規定報告個人有關事項;大搞權錢交易,利用職務上的便利,或者利用本人職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,在辦理土地權屬登記、項目規劃選址、加快報建審批等方面為他人謀取利益,并非法收受巨額財物。
對于吳衛華的所作所為,有關部門評價稱:“吳衛華嚴重違反黨的組織紀律和廉潔紀律,構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質嚴重,影響惡劣,應予嚴肅處理。”最終,吳衛華被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一并移送。
在紀檢監察部門的通報中,吳衛華被指“利用職務上的便利,或者利用本人職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,在辦理土地權屬登記、項目規劃選址、加快報建審批等方面為他人謀取利益”。這處表述的特殊之處在于,吳衛華用以換取不法利益的,不僅是自己職務范圍之內的權力,還包括了其他國家工作人員的職務之便。也就是說,吳衛華不僅自己受賄,還是一個活動于不法商人與其他干部之間的“權力掮客”。
公開簡歷顯示:吳衛華從2013年9月起,長期擔任省地質局黨委委員(黨組成員)、副局長一職,直到2022年3月被免去職務。從職權范圍上看,土地權屬登記、報建審批等工作,并非吳衛華個人的主管范圍。然而,吳衛華依然可以在這些領域幫人“辦事”,說明他充分利用了自己手中的“關系”,而這也為他最終落馬埋下了敗因。
利用他人權力為自己牟利的“腐敗掮客”,可能有多種身份,其中既有黨政機關工作人員,也有“活動能力強”的社會人員。商人、律師甚至“風水大師”,都可能扮演這一角色。腐敗掮客存在的范圍也很廣泛,他們最大的特點,就是具有深受賄賂雙方信任,能為權力尋租提供一條相對安全可靠的路徑。
一些公職人員為了逃避法律制裁,并不直接收受賄賂,而是通過其信任的人間接受賄。隨著信任關系的增強,中間人往往從被動地幫助國家工作人員接受賄款轉變為主動地為其尋找權力出售的對象。腐敗掮客的居間運作使賄賂犯罪行為網絡化,政府官員通過中間人“曲線賄賂”,行賄人通過中間人購買權力,形成三方甚至多方模式,這使得賄賂犯罪更難以被察覺。
然而,法網恢恢,疏而不漏,不論是自己幫人“辦事”的腐敗官員,還是讓其他人幫忙“辦事”的腐敗掮客,最終都難以逃過紀檢監察部門的追究。
資料來源:中央紀委國家監委網站、檢察日報等
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