加快構建國家水網
原標題:加快構建國家水網
近期,珠江流域壓咸補淡應急補水受到廣泛關注。水利部發布消息稱,為應對化解珠江流域的嚴峻供水保障形勢,通過調度西江大藤峽、北江飛來峽等水利樞紐加大流量向下游補水,有效壓制了天文大潮帶來的咸潮影響,確保粵港澳大灣區城鄉居民生活用水安全。這不僅是重大水利工程調蓄能力發揮、水庫群聯合作戰的成功案例,也充分彰顯了加快構建國家水網重大工程,提高國家水安全保障水平的迫切性。
人多水少、水資源時空分布不均,是我國的基本國情水情。為緩解水資源供需矛盾,重大農業節水工程、重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程等一大批重大水利工程拔地而起,國家水網建設加快推進。
不過,從未來經濟社會發展和現代化要求看,相關工作還存在一些短板。防洪方面,部分大江大河和一些主要支流堤防還不達標,控制性工程不足,一些中小河流防洪標準還不完善,部分水庫仍存在病險隱患;供水方面,還存在區域資源性、工程性缺水問題,農村供水保障程度仍待提升;水生態方面,一些區域的水土流失、河湖生態損害,水文水資源監測預警預報體系還需要進一步完善。
破解水資源供需矛盾,要加快構建國家水網,推動重大水利工程建設。針對我國基本水情特點,要完善防洪排澇和引調水設施,進一步提高水旱災害防御能力。聚焦流域區域發展全局,科學有序推進南水北調東、中線后續工程建設,發揮重大引調排水工程在國家與區域水資源空間均衡配置和水旱災害防御中的基礎作用。
破解水資源供需矛盾,要強化區域河湖水系連通。國家重大水資源配置工程要與省區重要水資源配置工程互聯互通,構建多源互補、互為備用、集約高效的城市供水水源格局,提升農村供水標準和保障水平。加大農田水利建設力度,推進大型灌區續建配套與現代化改造。
破解水資源供需矛盾,既要開源,也要節流。在加快重大水利工程建設的同時,要嚴格落實“節水優先”方針,從嚴從細管好水資源。要健全初始水權分配和交易制度,嚴格水資源保護監管措施,大力推動農業節水、工業和服務業節水、生活節水,嚴格用水定額管理。推進黃河流域水資源節約集約利用,督促不符合節水標準的已建項目加快節水改造,推動用水方式向集約節約轉變。(金觀平)
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