浙江：“傳統(tǒng)村落+”發(fā)展模式推動(dòng)縮小“三大差距”
目前，浙江共有701個(gè)村列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，總量位居全國(guó)第四。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，也是推動(dòng)縮小“三大差距”(地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距)的有效路徑。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳供圖
杭州建德是古睦州、嚴(yán)州府治所在地，至今已有1800年的置縣歷史。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卮蛟靷鹘y(tǒng)村落整體風(fēng)貌數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用無(wú)人機(jī)自動(dòng)化傾斜攝影等數(shù)字化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立“人防+技防”的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌監(jiān)管模式。
保護(hù)“傳統(tǒng)風(fēng)貌”的同時(shí)，如何做活“村落+產(chǎn)業(yè)”文章？建德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“村落+農(nóng)業(yè)”“村落+研學(xué)”“村落+旅游”等多元化發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合。如壽昌鎮(zhèn)烏石村深化村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮“產(chǎn)—供—銷”一體化優(yōu)勢(shì)，盤活烏石村土地、農(nóng)房、古建筑等沉睡資源，每年為村里增收30萬(wàn)元，讓120余人在家門口就業(yè)。
在臺(tái)州市黃巖區(qū)，“蹲點(diǎn)式”校地合作持續(xù)為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供著“智囊團(tuán)”。“我們與同濟(jì)大學(xué)團(tuán)隊(duì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，聘請(qǐng)楊貴慶教授擔(dān)任首席專家，通過參與式、漸進(jìn)式、互動(dòng)式規(guī)劃方法，推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)實(shí)施。楊教授九年如一日，堅(jiān)持每?jī)芍軄?lái)一次黃巖，量身定做規(guī)劃方案。”黃巖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
政府、專家、村民的合力下，黃巖區(qū)烏巖頭村等9個(gè)傳統(tǒng)村落從近乎“空心化”的狀態(tài)逆襲，其中布袋坑村2023年實(shí)現(xiàn)村莊整體營(yíng)收超1000萬(wàn)元，村集體收入較十年前提升500%；烏巖頭村2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入較2013年增加140%。
據(jù)悉，同濟(jì)大學(xué)與黃巖區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦的全國(guó)首家鄉(xiāng)村振興學(xué)院，為當(dāng)?shù)貛?dòng)人流、物流、信息，產(chǎn)生“學(xué)院+基地”“學(xué)院+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，推動(dòng)寧溪—嶼頭片區(qū)周邊休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游、康養(yǎng)研學(xué)等業(yè)態(tài)發(fā)展。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)村落的寶貴財(cái)富。作為全國(guó)首部關(guān)于“千萬(wàn)工程”的專項(xiàng)法規(guī)，今年施行的《浙江省“千萬(wàn)工程”條例》將“文化保護(hù)傳承”單列一章，對(duì)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)、利用和管理提出明確要求。
圍繞傳統(tǒng)建筑保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承并重，浙江已有諸多實(shí)踐。如麗水景寧縣舉行畬族婚嫁活動(dòng)，龍泉市傳承龍窯燒制工藝，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。寧波市鄞州區(qū)、寧海縣和江山市等地的傳統(tǒng)村落，通過口述記錄等方式編寫村史村志，保存村莊變遷脈絡(luò)和村民集體記憶。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要推動(dòng)活化利用，按照鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)發(fā)展的理念深入實(shí)施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，全面提升傳統(tǒng)村落風(fēng)貌品質(zhì)和人居環(huán)境，合理利用特色資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，通過培育傳統(tǒng)建筑工匠和組織建筑師、工程師下鄉(xiāng)加強(qiáng)保護(hù)利用技術(shù)支撐。
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